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劳动人事争议仲裁院在线回答问题

问:2019年至今我市劳动人事争议仲裁案件处理的基本情况? 答:今年以来,我们继续推行“当场立案、风险提示、弱势群体权益保障、重大案件快速办结”等仲裁办案承诺,积极妥善处理各类劳动人事争议。

访谈时间:2019年7月23日

主题嘉宾:劳动人事争议仲裁院 院长 李志良

访谈内容

劳动人事争议仲裁院在线回答问题

九龙透码网站问:2019年至今我市劳动人事争议仲裁案件处理的基本情况?

九龙透码网站答:今年以来,我们继续推行“当场立案、风险提示、弱势群体权益保障、重大案件快速办结”等仲裁办案承诺,积极妥善处理各类劳动人事争议。今年1-7月份,共受理劳动人事争议案件474起,目前已审结431起,其中调解及撤诉方式结案264起,调解率为61.2%,裁决方式结案101起(一裁终局案42起),其他方式结案66起,共为劳动者及用人单位挽回各类损失1200余万元,按期结案率达100%。

为全面落实省政府深化“放管服”改革,今年我们首次开通了仲裁立案申请线上预审工作,设立专门公共邮箱接收立案申请材料(邮箱是rcldzc@126.com),将立案审查工作由现场扩展到线上,当事人足不出户就可以办理立案材料的审核。对不符合立案条件或提交材料不全、有误的,指导当事人及时修正补充材料及信息,这项工作开展以来,我们已经对提交预审材料的11起案件进行了审查、指正,节省了当事人的仲裁申请时间及交通成本,真正做到了从提交立案材料到领取受理、开庭通知文书“只跑一次”。

另外,我们通过各种方式加大劳动人事争议案件的调解力度。一是对受理的每起案件在送达受理、应诉通知时,下发《调解建议书》,指导双方当事人进行庭前调解。二是通过征信体系黑名单制度促劳动争议化解,特别是针对拖欠工资类争议案件,向企业下发《失信提示书》,提醒企业若在劳动用工过程中存在严重违反劳动法律法规等情况,将被列为失信行为。通过上述做法,近30%的案件在庭审调解,有效化解劳资双方矛盾。

问:劳动人事争议仲裁法律援助工作站是劳动仲裁部门便民的一大亮点,请您简单介绍一下相关情况?

答:去年3月份,市人社局与司法局联合在劳动人事争议仲裁院设立了法律援助工作站。

工作站主要工作职责为:1、解答劳动人事争议仲裁申请者法律咨询;2、受理并初审法律援助案件申请,将符合条件的申请报送法律援助机构审批;3、开展劳动人事争议调解仲裁法律法规政策的宣传和法律援助宣传等。

建立法律援助工作站,目的是让所有的劳动者能维权、敢维权、会维权,为困难弱势群体提供免费、优质、高效的法律援助服务。自建立以来,共实施法律援助69起,提供咨询服务1300余人,为当事人节省代理费90余万元,挽回直接经济损失500余万元。

九龙透码网站问:《劳动合同法》规定,劳动者可以同时与其他用人单位存在劳动关系,那么双重劳动关系中新用人单位应履行哪些法律义务问题?

答:企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员,到新用人单位工作构成双重劳动关系情况下,新用人单位应履行的义务包括:(一)依法为劳动者缴纳社会保险费(新用人单位非因自身原因无法为劳动者缴纳社会保险费的除外);(二)发生工伤事故时承担工伤保险责任;(三)在劳动合同解除或终止后依法支付经济补偿或赔偿金(用人单位按照本条第一项执行后,劳动者以用人单位未依法为其缴纳社会保险费为由解除劳动合同并主张经济补偿或赔偿金的除外);(四)未签订书面劳动合同的二倍工资;(五)其他按照劳动法律法规等应履行的义务。

问:有的用人单位与劳动者签订的劳动合同中,对工作地点的约定比较宽泛,那么能否依此随意变更劳动者的工作地点?

九龙透码网站答:用人单位与劳动者在劳动合同中宽泛约定工作地点为“全国”“山东”等,如无对用人单位经营模式、劳动者工作岗位特性等特别提示,属于对工作地点约定不明。劳动者在签订劳动合同后,已经在实际履行地点工作的,视为双方确定具体的工作地点。用人单位不得仅以工作地点约定为“全国”“山东”为由,随意单方变更劳动者的工作地点。

用人单位与劳动者在劳动合同中明确约定用人单位可以单方变更工作地点的,仍应对工作地点的变更进行合理性审查。具体审查时,除考虑对劳动者的生活影响外,还应考虑用人单位是否采取了合理的弥补措施(如提供交通补助、班车等)。

九龙透码网站问:用人单位与劳动者就工伤保险待遇、加班工资、经济补偿等达成的和解协议或调解协议后,如果劳动者再以数额过低提出仲裁申请,能否获得支持?

答:用人单位与劳动者就工伤保险待遇、加班工资、经济补偿等达成和解或者经调解组织调解达成协议后,劳动者再以数额过低要求用人单位补足差额,一般不予支持,但是劳动者有证据证明该协议存在欺诈、胁迫、乘人之危等情形,违背劳动者真实意思表示或者显失公平的除外。

问:许多职工在企业工作而自愿放弃缴纳社会保险,这种做法合法有效吗?

答:在企业实践用工当中,不少单位或职工因为社会保险的缴费数额较高,双方便商定企业不给职工缴纳社会保险,改为向职工发放社保补贴,由其自行缴纳,职工个人同时写下书面承诺。《中华人民共和国社会保险法》规定,参加及缴纳社会保险是用人单位和劳动者共同的法定义务。这关乎社会利益,任何用人单位及劳动者均无权以协议或其他方式免除,即便双方达成“不缴纳社会保险”的合意。因为这种承诺与国家强制性规定相抵触,其不具有法律效力,所以应认定为无效。如果职工提出来要求企业补缴社会保险,理应得到支持,但职工应将企业发放的社保补贴退还用人单位,并应承担个人负担部分的社会保险。